工业互联网和智能制造发展政策新闻发布会

dafa888娱乐场 - 点此进入 www.bs-dev.com 时 间:2019年4月2日13:15

地 点:市民中心2号楼3楼新闻发布中心

本期市政府新闻发言人:市政府办公室副主任程松

出席领导:市工业和信息化局陈文斌局长,市工业和信息化局戴可为副局长,市财政局陈玲香处长

文字实录

  

工业互联网和智能制造发展政策新闻发布会

  2019年4月2日,无锡市政府在新闻发布中心正式发布《关于大力发展工业互联网深入推进智能制造的政策意见》(以下简称《政策意见》),标志着我市发展工业互联网、推进智能制造工作进入新的阶段。市工业和信息化局、市财政局的代表参加了新闻发布会?;嵋橛墒姓旃腋敝魅纬趟芍鞒?。

  发布会上,市工业和信息化局局长陈文斌就贯彻落实好《政策意见》谈了三点:一是指出了发展工业互联网、推进智能制造在当前于无锡的重要意义。二是全面贯彻落实文件并着重做好工业互联网平台建设应用、试点示范创建以及加快项目建设等重点工作。三是做好新政策与企业需求的对接,加快政策落地,切实增强企业的政策获得感。

  市工业和信息化局副局长戴可为对《政策意见》的出台背景、编制过程、编制原则、主要内容等情况进行了详细说明。

  《政策意见》分为重要意义、主要内容和政策执行三个部分。

  《政策意见》指出,智能制造是未来制造业发展的核心内容,是推动制造业由大变强的重要路径;工业互联网是新工业革命的关键支撑,是深化“互联网+先进制造业”的重要基石,是以物联网为龙头的新一代信息技术在工业领域的融合应用。大力发展工业互联网,深入推进智能制造,进一步促进物联网、互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术和制造业深度融合,对于打造面向未来的无锡制造“智慧版”,构建自主可控的现代产业体系,实现经济高质量发展,具有重大现实意义。

  《政策意见》包括5大类,共15条政策。

  第一类是大力发展工业互联网政策。主要是积极构建我市工业互联网的网络、平台、安全三大功能体系,重点支持先进制造业集群领域“建平台、用平台”。包括3条政策:一是加强工业互联网平台搭建;二是加强工业软件开发和工业大数据应用;三是加强工业互联网网络和安全建设。

  第二类是引导企业智能化提升政策。主要是聚焦物联网、集成电路、高端纺织服装、高端装备、高端软件等先进制造业产业集群,支持企业走电气自动化“补课”、数字化普及、网络化协同、智能化提升的“并联式”发展道路。包括4条政策:一是支持企业升级改造;二是支持企业智能化建设;三是支持企业两化深度融合;四是支持企业示范引领。

  第三类是加快智能制造创新体系建设政策。主要是坚持把创新作为推进智能制造的核心驱动力,鼓励智能制造领域自主创新,支持智能制造创新中心、标准体系、研发机构建设。包括3条政策:一是支持智能制造创新中心建设;二是支持智能制造相关标准研制;三是支持智能制造研发机构建设。

  第四类是强化智能制造支撑体系建设政策。主要是推进与智能制造密切相关的软硬件服务商及相关产业发展,增强服务商在技术咨询、方案设计、流程改造、安装维护、检测认证等方面的服务能力。包括2条政策:一是加快智能化技术装备的推广应用;二是鼓励智能制造服务商做大做强。

  第五类是营造良好发展环境政策。主要是坚持政府引导与市场主导相统一、财税扶持和金融支持两手抓,发挥行业协会作用,集聚高端复合人才,发展优质公共服务,加强各类服务平台对制造业智能化建设的支持力度,进一步形成推进智能制造的工作合力。包括3条政策:一是支持专业人才引育;二是加大金融支持力度;三是支持服务联盟发展。

  《政策意见》的政策执行部分,主要规定了《政策意见》的适用对象、业务范围等内容?!墩咭饧返闹葱惺奔湮苑⒉贾掌?,到2020年12月31日。

  

“工业互联网和智能制造发展政策新闻发布会”答记者问

  问题一:相较于以前的政策,新政策主要有哪些特点?

  陈文斌局长答:感谢这位记者的提问。与之前的政策相比,新政策主要有以下3个比较突出的特点:一是政策条款从分散到集中。我市原有支持智能制造的政策,在市委、市政府《关于深化现代产业发展政策的意见》以及一些相关文件中都进行了表述,但条款之间比较分散。新政策将原来分散在各处的条款进行了归集和完善,形成了一个文件,企业要了解智能制造政策,现在只需要看这一个就可以,非常方便。二是增加了工业互联网的专门政策。并且将其放在了《政策意见》的第一位,突出了工业互联网对智能制造发展的重大基础性支撑作用。三是形成了政策体系。新政策从项目建设、平台发展、协同创新、支撑体系、环境建设等方面综合施策,并与以物联网为龙头的新一代信息技术政策、太湖人才计划等现行政策相互衔接、互为补充,构建了一个目标明确、导向鲜明的政策体系,全方位、多要素地为企业智能化发展提供支持。

  问题二:无锡制造业企业面广量大,大中小微都有,企业智能化提升的需求差异也非常大,请问新政策如何有效解决这一问题?

  戴可为副局长答:的确如您所说,兼顾好政策的普惠性和企业需求的多样性,是这次政策起草制定过程中的一个重点问题。我们的支持政策,既要突出重点企业,也要照顾到“中小微初”企业,既要重补建设,也要强运营,落实到企业设计、研发、生产、管理等具体环节上,鼓励企业进行智能化改造。这次出台的《政策意见》在这方面进行了兼顾:一是对企业智能化提升进行全方面的支持,既突出支持企业智能化改造,也支持企业进行一般技术改造;既鼓励企业进行硬件智能化升级,也鼓励企业通过软件提升两化深度融合水平。二是扶持门槛有所降低,以技术改造项目扶持为例,投资门槛由3000万元降低为1000万元,使得一批投资额在1000-3000万元之间的优秀项目能够纳入市级政策扶持。三是政策更普惠,比如,在企业上云扶持政策中,去除了必须是采购无锡本地云基础设施服务的要求,让更多的企业在上云过程中能够享受到政策扶持。

  问题三:请问新政策如何在财力上进行保障?

  陈玲香处长答:为认真贯彻落实市委、市政府决策部署,充分发挥财政资金引导放大作用,市财政部门将按照财政预算管理有关规定,全力做好资金保障,规范资金管理,让资金效益早发挥,企业早受益。一是依据新政策,市财政将会同市主管部门制定出更具体、更接地气的操作细则,最大程度地方便企业了解和使用。二是会同市主管部门及早启动项目申报、评审、立项等工作,确保扶持资金及早拨付到企业。三是将会同市主管部门,建立项目常年申报、定期审核、动态管理的工作机制,每年会根据项目储备情况,确定专项资金的年度预算总量和分项资金安排,并在每年政策执行完毕后,根据绩效目标完成情况,对下一年度资金预算安排作出相应调整,支持全市工业互联网和智能制造发展。

图片实录